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浙江省農業廳關于印發2017年政務公開工作要點的通知

發布時間: 2017- 06- 24 信息來源: 省農業農村廳 瀏覽次數:

廳各單位:

為貫徹落實《省政府辦公廳關于印發2017年浙江省政務公開工作要點的通知》精神,制定了《浙江省農業廳2017年政務公開工作要點》,現印發給你們,請結合本單位實際,認真貫徹落實。


浙江省農業廳

2017年5月16日


浙江省農業廳2017年政務公開工作要點

根據《浙江省人民政府辦公廳關于印發2017年浙江省政務公開工作要點的通知》精神,2017年省農業廳政務公開工作的總體要求是:深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,積極落實黨中央和國務院關于全面推進政務公開工作的決策部署,以推進農業供給側結構性改革為主線,以浙江農業信息網和浙江政務服務網為依托,全面推進決策、執行、管理、服務、結果公開(以下統稱“五公開”),加強解讀回應,擴大公眾參與,增強公開實效,助力穩增長、助改革、調結構、惠民生、防風險,為全面深化農村改革、加快綠色農業強省建設提供更加有力支撐,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。

一、以政務公開促發展

(一)推進強農惠農政策信息公開。圍繞貫徹落實黨中央、國務院和農業部、省委省政府關于做好“三農”工作的重大決策部署精神,全面梳理深化農村改革、發展現代農業、促進農民增收、農業補貼等政策措施,通過媒體宣傳、編印手冊、組織專題培訓、科技下鄉活動等方式,真正讓農民群眾看得到、聽得懂。進一步加大糧食生產扶持政策公開力度,推動我省糧食生產穩定發展。(廳政法處、廳計財處牽頭,廳各有關單位按職責分工分別負責)    (二)推進減稅、降費、降低要素成本信息公開。圍繞新出臺的減稅降費政策措施,以及促進創業創新、保障和改善民生等稅收優惠政策,做好在廳門戶網站集中發布、利用新媒體主動推送、加強政策宣講等工作,幫助農業生產經營主體將政策用好用足。在廳門戶網站集中展示、實時更新涉農行政事業性收費清單,讓政府收費項目一目了然。(廳計財處、廳產業處牽頭)    (三)推進財務和建設項目信息公開。及時公開省農業廳編制印發的有關規劃、農業部審批立項的中央預算內投資建設項目申報指南和擬立項項目基本信息。根據支農資金下達和實施進度,通過浙江政務服務網、浙江農業信息網等平臺,及時按規定公開財政專項資金、管理、政策信息。指導市縣按規定公開資金、項目、政策信息。及時公開經批準的省農業廳2017年部門預算報表及相關說明。嚴格按省財政廳要求,細化預決算公開內容,在公開到支出功能分類項級科目的基礎上,一般公共預算基本支出繼續公開到經濟分類款級科目,并對機關運行經費、政府采購等情況進行說明。2017年10月底前通過浙江農業信息網向社會公開省農業廳2016年度部門決算。(廳計財處牽頭)

(四)推進重點領域信息公開。著力抓好重點領域信息公開工作,推動穩定發展糧食生產、深化推進畜牧業轉型升級、實施綠色農業行動計劃、提升農產品質量安全水平、啟動消除集體經濟薄弱村三年行動計劃、深化農業“兩區”建設、培育現代農業經營主體、推進農業科技創新、加快產業融合發展、提升農業設施裝備水平等10項重點工作清單的全面公開,通過督查督辦、目標考核、進度通報等措施促進落實。(廳辦公室牽頭,各有關單位按職責分工分別負責)

二、以政務公開助改革

(一)推進“放管服”改革信息公開。深化農業部門“四張清單一張網”建設,加快推進“最多跑一次”改革。按照“群眾和企業到政府辦事最多跑一次”的理念和目標,以農業行政許可事項辦理為重點,全面梳理公布群眾和企業到農業部門辦事“最多跑一次”的事項。深化權責清單公開工作,做好“最多跑一次”、權力清單、公共服務事項公布、動態調整并通過浙江政務服務網及時向社會公開。加快推進服務事項網上辦理,推廣“在線咨詢、網上申請、快遞送達”辦理模式,推進更多服務事項網上運行。指導并定期掌握下放許可事項辦理情況,通過浙江政務服務網和浙江農業信息網統一發布行政審批事項辦理結果。全面推行“雙隨機、一公開”,統一公布隨機抽查事項清單,載明抽查依據、主體、對象、比例、頻次、方式、內容及要求等,及時公開隨機抽查結果。要及時公開行政規范性文件的廢止、失效等情況,并在浙江農業信息網已發布的原文件上作出明確標注。(廳人事處、廳辦公室、廳政法處牽頭,各有關單位按職責分工分別負責)    (二)推進農業供給側結構性改革信息公開。推進農產品市場信息公開。圍繞“吃得安全、吃得放心”,及時發布綠色優質農產品供給信息,每周發布省內批發市場價格信息。推進產業發展信息公開。圍繞中國國際茶葉博覽會、中國·浙江瓜菜種業博覽會、浙江省農博會、上海展銷會等重要活動,主動謀劃,及時召開新聞發布會,積極宣傳產業發展情況,提升我省農業知名度和影響力。(廳產業處、省農業宣傳中心牽頭,廳各有關單位按職責分工分別負責)    三、以政務公開惠民生    (一)推進農民權益保護信息公開。加強對農村集體資產管理、土地確權登記頒證、新型農業主體培育、農村勞動力轉移就業等重大改革政策的宣傳解讀。及時公開指導確權登記頒證工作的相關政策和技術規范及全省確權登記頒證工作進展情況,方便農民群眾知情、參與和監督。(廳經管處牽頭)

(二)推進國有農場改革信息公開。做好《省委省政府關于進一步深化改革加快推進現代國有農場建設的實施意見》等重大文件的解讀,擴大傳播范圍,提高知曉度。(廳農場局牽頭)

(三)推進農產品質量安全信息公開。按季度公開全省農產品質量安全例行監測結果信息。加強種子、化肥、農藥等農資市場監管,推動農藥、化肥質量監督抽查信息公開。(廳質監處、省農業執法總隊牽頭)

(四)推進農業產業扶貧工作信息公開。圍繞實施精準扶貧、精準脫貧,加大農業扶貧政策、幫扶措施、扶貧成效、扶貧資金項目安排等信息公開力度。(廳計財處牽頭)    四、以政務公開防風險    (一)推進行政執法信息公開。及時公開隨機抽查開展情況、處理結果,依法公開行政處罰等執法案件信息,并及時將相關失信記錄推送至同級企業信用信息平臺。主動公開執法咨詢答復,為基層執法提供指導。(省農業執法總隊牽頭)    (二)圍繞防范遏制重特大農業生產安全事故推進公開。及時發布農業重特大事故預警信息和安全提示,做好重大風險隱患排查信息公開工作。加大農業安全生產監管監察信息公開力度,公開常規檢查執法、暗查暗訪、突擊檢查、隨機抽查等執法信息。推進農機監管信息“五公開”,重點公開農機安全生產相關法律、法規、規章、制度和文件,公開農機安全生產相關政策及實施情況,公開農機安全監理執法檢查和專項行動開展情況,公開農機事故情況,公開農機安全監理機構基本信息(包括辦公地點、聯系方式等)等。(廳質監處、省農機局牽頭)

五、增強政務公開實效

(一)全面落實“五公開”工作機制。認真落實《意見》及實施細則的相關要求,將“五公開”納入公文、會議辦理程序,并建立健全相關工作機制。進一步完善主動公開基本目錄,穩步有序拓展公開范圍,對涉及公眾利益、需要社會廣泛知曉的電視電話會議,除涉及國家秘密的外,要積極通過網絡、新媒體直播等向社會公開。進一步做好人大代表建議和政協委員提案辦理結果公開工作,對農產品質量安全、生態循環農業發展、重大動物疫情防控、農村土地改革等涉及公共利益、社會廣泛關注的建議提案,都要公開答復全文,及時回應關切,接受群眾監督。及時公布政府信息公開工作年度報告,依法主動公開政府信息情況、行政機關依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況等。(廳辦公室牽頭)    (二)進一步健全解讀回應機制。廳各單位主要負責人要履行好“第一解讀人和責任人”的職責,對涉及面廣、社會關注度高的法規政策和重要措施,充分利用新聞發布會、政策吹風會、專家解讀、政策問答、在線訪談、媒體專訪等方式,帶頭宣傳政策,傳遞權威信息,主動回應重大輿論關切,釋放信號,引導預期。嚴格落實《浙江省農業廳辦公室關于做好行政規范性文件政策解讀工作的通知》(浙農辦〔2015〕29號)要求,按照“誰起草、誰解讀”的原則,做到規范性文件與政策解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署;特別是對一些專業性較強的政策,進行形象化、通俗化解讀,進一步提高政策解讀質量。嚴格執行特別重大、重大突發事件最遲5小時內發布權威信息、24小時內舉行新聞發布會的時限要求,落實通報批評和約談制度,確保回應不超時、內容不敷衍。(廳辦公室牽頭,廳各單位按職責分工分別負責)    (三)加強政務公開平臺建設。切實履行對廳門戶網站的監管責任,定期更新廳信息公開指南,確保聯系方式等信息完整準確;整合完善浙江農業信息網首頁欄目和信息公開目錄內容,做好信息索引,對信息公開目錄中的欄目至少每季度更新一次,確保主動公開信息及時規范。進一步加強和改進網站內容建設,做好日常監測和季度抽查,及時公開抽查情況;推進政府網站集約化,對保障不力的要關停上移,切實提高管理水平。加快涉農信息與服務資源整合,逐步推進農業數據中心建設,建立和完善“互聯網+”農業行政監管、綜合服務和信息發布平臺,促進數據開放共享、互聯互通。按照全國政務服務體系普查要求,全面梳理進駐政務大廳服務事項、服務信息公開情況、系統建設情況等,認真組織填報,確保數據信息真實、準確、完整。要用好管好《農村信息報》《浙江現代農業》雜志刊物和浙江農業微博微信等政務新媒體,健全內容發布審核機制,強化互動和服務功能,切實解決更新慢、無序發聲、敷衍了事等問題。(廳辦公室、省農業信息中心牽頭,廳各單位按職責分工分別負責)    (四)依法規范依申請公開工作。暢通依申請公開受理渠道,依法保障公眾合理的信息需求。進一步規范依申請公開答復工作,嚴格按照法定時限答復,增強答復內容針對性并明示救濟渠道,答復形式要嚴謹規范。依申請公開答復應寫明所適用的法律依據及條款,明確告知申請者依法享有的法律救濟途徑和救濟時效,做到程序、實體合法合規。對依申請公開工作中發現的依法行政方面問題,要及時向相關單位提出工作建議。對公眾申請較為集中的政府信息,可以轉為主動公開的,應當主動公開。(廳辦公室牽頭,廳各單位按職責分工分別負責)    廳各單位要制定具體實施方案或工作措施,明確分工,加強督導,確保各項任務落實到位。有牽頭任務的單位要切實履行職責,協調各方力量,形成工作合力,落實情況要納入本單位信息公開年度工作總結。廳辦公室要加強督查評估,將政務公開工作納入廳目標責任制考核并適時對本工作要點落實情況進行督查,對落實不力、弄虛作假的將予以通報。


抄送:各市、縣(市、區)農業局。

浙江省農業廳辦公室                     2017年5月21日印發

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