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浙江省農業廳2017年度政府信息公開工作年度報告

發布時間: 2018- 04- 11 信息來源: 省農業農村廳 瀏覽次數:



 

 

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)、《浙江省政府信息公開暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)和《浙江省人民政府辦公廳關于做好2017年政務公開工作總結及政府信息公開工作年度報告和情況統計工作的通知》要求,編制本報告。報告包括政府信息公開工作基本情況、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開收費及減免情況、政府信息公開行政復議及行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進計劃等六部分。本年度報告中所列數據的統計期限從201711日起到1231日止。本年度報告的電子版可通過浙江省農業廳門戶網站(www.cundaihui.com.cn)下載。

一、政府信息公開工作基本情況

2017年,我廳認真貫徹落實《浙江省人民政府辦公廳關于印發2017年浙江省政務公開工作要點的通知》精神,積極落實黨中央和國務院關于全面推進政務公開工作的決策部署,以推進農業供給側結構性改革為主線,以浙江農業信息網和浙江政務服務網為依托,全面推進決策、執行、管理、服務、結果公開,加強解讀回應,擴大公眾參與,增強公開實效,助力穩增長、助改革、調結構、惠民生、防風險,為全面深化農村改革、加快綠色農業強省建設提供有力支撐。省政府辦公廳公布的2017年度浙江省政務公開第三方評估排名中,我廳位列省級單位第8名。

(一)政務公開制度建設進一步完善。加強政務公開工作組織領導,堅持把政府信息公開工作列入重要議事日程,并將政務公開工作列入廳各單位的目標責任制考核內容,有序推進政務公開工作。制訂印發2017年廳政務公開工作要點,明確政務公開工作重點、任務要求和責任分工。制定印發《關于分解落實2017年度法治政府建設(依法行政)考核評價工作任務的通知》,對切實增強工作透明度、政務公開推進情況等納入法治農業建設和依法行政的重要內容。

(二)“五公開”工作機制全面落實。認真落實《意見》及實施細則的相關要求,將“五公開”納入公文、會議辦理程序,并建立健全相關工作機制。進一步完善主動公開基本目錄,穩步有序拓展公開范圍,對涉及公眾利益、需要社會廣泛知曉的電視電話會議,除涉及國家秘密的外,積極通過網絡、新媒體直播等向社會公開。進一步做好人大代表建議和政協委員提案辦理結果公開工作,將我廳今年主辦的70件建議提案辦理結果發布在浙江農業信息網,及時回應關切,接受人大代表和政協委員及人民群眾監督,倒逼辦理質量提升。

(三)解讀回應機制進一步健全。對涉及面廣、社會關注度高的法規政策和重要措施,充分利用新聞發布會、政策吹風會、專家解讀、政策問答、在線訪談、媒體專訪等方式,帶頭宣傳政策,傳遞權威信息,主動回應重大輿論關切,釋放信號,引導預期。嚴格落實《浙江省農業廳辦公室關于做好行政規范性文件政策解讀工作的通知》(浙農辦〔2015〕29號)要求,按照“誰起草、誰解讀”的原則,做到規范性文件與政策解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署;特別是對一些專業性較強的政策,進行形象化、通俗化解讀,進一步提高政策解讀質量。全年廳領導通過在電視、報紙等媒體渠道先后8次接受專訪等方式帶頭宣講政策,傳遞權威信息。2017年新出臺的13個行政規范性文件全部發布政策解讀。

 

二、主動公開政府信息情況

2017年度浙江省農業廳主動公開各類政府信息61294條,其中通過政府網站公開信息59011條,通過政務微博公開信息1323條,通過政務微信公開政府信息960條,舉辦新聞發布會3次,通過微博微信回應事件數12次。

(一)推進強農惠農政策信息公開。圍繞貫徹落實黨中央、國務院和農業部、省委省政府關于做好“三農”工作的重大決策部署精神,全面梳理深化農村改革、發展現代農業、促進農民增收、農業補貼等政策措施,通過媒體宣傳、編印手冊、組織專題培訓、科技下鄉活動等多種方式,真正讓農民群眾看得到、聽得懂。舉辦農業部放心農資下鄉進村宣傳周暨全省春耕備耕助農增收服務月活動,進一步加大糧食生產扶持政策公開力度,推動我省糧食生產穩定發展。在廳門戶網站集中展示、實時更新涉農行政事業性收費清單,讓政府收費項目一目了然。

 

(二)推進財務和建設項目信息公開。及時公開省農業廳編制印發的有關規劃、農業部審批立項的中央預算內投資建設項目申報指南和擬立項項目基本信息。根據支農資金下達和實施進度,通過浙江政務服務網、浙江農業信息網等平臺,及時按規定公開財政專項資金、管理、政策信息。及時公開經批準的省農業廳2017年部門預算報表及相關說明。嚴格按省財政廳要求,細化預決算公開內容,在公開到支出功能分類項級科目的基礎上,一般公共預算基本支出繼續公開到經濟分類款級科目,并對機關運行經費、政府采購等情況進行說明。2017年8月31日通過浙江農業信息網向社會公開省農業廳2016年度部門決算。

(三)推進重點領域信息公開。著力抓好重點領域信息公開工作,推動穩定發展糧食生產、深化推進畜牧業轉型升級、實施綠色農業行動計劃、提升農產品質量安全水平、啟動消除集體經濟薄弱村三年行動計劃、深化農業“兩區”建設、培育現代農業經營主體、推進農業科技創新、加快產業融合發展、提升農業設施裝備水平等。重點做好農村集體資產和農民負擔監管、農機購置補貼兩方面重點事項的信息公開,及時發布政策意見、工作舉措、動態信息等,回應社會各界關切。 

 

(四)推進“最多跑一次”改革信息公開。一是組織開展服務指南編制和“八統一”梳理。組織對55個子項(39個主項)進行四次修改,并印發《農業部門群眾和企業到政府辦事事項服務指南》,精簡申請材料85個,43個事項從法定20個工作日縮短為15個。組織對農業系統“最多跑一次”事項進行“八統一”梳理,形成省市縣三級統一的“一表兩圖”(“八統一”梳理表和業務經辦流程圖、辦事流程圖)。二是積極打通網上辦事關卡。及時更新浙江政務服務網辦事信息,及時排查網上辦事10個問題,開通在線辦理、設置崗位人員、完善網上操作功能,打通網上辦事各個關卡。印發省農業廳行政許可事項辦理工作規程,規范統一受理審查、業務審查、許可決定、出證服務等工作流程。三是切實加強網上辦事宣傳與推廣。統一制作《“最多跑一次”網上辦事告知書》宣傳冊并分送各級農業部門和辦事主體,策劃制作農業系統政務服務網和網上辦事宣傳海報、宣傳折頁、易拉寶等,在農業信息網、農民信箱制作宣傳頁并鏈接網辦事頁面,舉辦全省農業系統網上辦事視頻培訓班,通過農村信息報、浙江農業微信等平臺宣傳網上辦事。四是全面建立按月統計制度。印發委托下放和法律法規授權市縣農業部門辦事事項月報表,按月全省統計“最多跑一次”事項辦事情況。廳本級全年共辦理2732件,市縣兩級共辦理550多萬件。

 

(五)推進農業供給側結構性改革信息公開。推進農產品市場信息公開。圍繞“吃得安全、吃得放心”,及時發布綠色優質農產品供給信息,公布浙江省知名農業品牌百強榜、系列“十大品牌農產品”。圍繞中國國際茶葉博覽會、中國·浙江瓜菜種業博覽會、浙江省農博會、上海展銷會等重要活動,主動謀劃,及時召開新聞發布會,積極宣傳產業發展情況,提升我省農業知名度和影響力。如今年4月26日,農業部在北京舉行首屆中國國際茶業博覽會新聞發布會,廳長林健東向全國各地媒體對茶博會籌備情況進行了介紹。11月20日,2017浙江農業博覽會新聞通報會在杭州召開,廳總農藝師蔡元杰出席會議介紹有關情況并接受多家媒體采訪。

 

 

 

(六)推進農民權益保護信息公開。加強對農村集體資產管理、土地確權登記頒證、新型農業主體培育、農村勞動力轉移就業等重大改革政策的宣傳解讀。及時公開指導確權登記頒證工作的相關政策和技術規范及全省確權登記頒證工作進展情況,方便農民群眾知情、參與和監督。

三、依申請公開政府信息情況

暢通依申請公開受理渠道,第一時間受理、分辦,依法保障公眾合理的信息需求。進一步規范依申請公開答復工作,嚴格按照法定時限答復,答復內容準確合法,答復形式嚴謹規范。2017年我廳共收到政府信息依申請公開23件,其中屬于已主動公開范圍3件,同意公開答復5件,不屬于本行政機關公開7件,申請信息不存在1件,不是條例所指政府信息7件,全部按規定在法定期限內按時出具信息公開告知書或咨詢答復書。依申請公開答復應寫明所適用的法律依據及條款,明確告知申請者依法享有的法律救濟途徑和救濟時效,做到程序、實體合法合規。

四、政府信息公開收費及減免情況

《浙江省農業廳政府信息公開規定》明確,政府信息原則上免費向社會公開。答復申請人不予公開、不予提供的政府信息,不得再以有償服務或者變相有償服務的形式直接或間接提供。2017年度,我廳收到政府信息依申請公開23件,無依申請公開收費情況。

五、政府信息公開行政復議行政訴訟情況

2017年,我廳未因政府信息公開工作被提起行政復議、行政訴訟情況

六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進計劃

雖然我廳在政府信息公開工作上取得了一定的成績,但與國家要求、公眾期盼、發展形勢相比,還存在一些不足和薄弱環節,主要是:一是部分行政規范性文件未能直觀展示發布時間。二是政策解讀方式過于單一。三是新聞發言人制度名單未顯示。

2018年,我廳將根據黨中央、國務院《關于全面推進政務公開工作的意見》精神,認真貫徹國務院和省委省政府的統一工作部署,嚴格落實《中華人民共和國政府信息公開條例》、《浙江省政府信息公開暫行辦法》和2018年度國務院辦公廳、省政府辦公廳的政府信息公開工作要點精神,不斷加強和改進政務公開工作,強化政務公開工作組織領導,重點在加大主動公開力度、提高行政規范性文件政策解讀質量、積極推進主動公開目錄體系建設、強化浙江農業信息網建設管理等方面下功夫,不斷提升我廳政務公開工作水平。

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